对政协石家庄市第十四届委员会第一次会议第0274号提案的答复
董文武等3位委员:
董文武等3位委员提出的关于“关于推动石家庄地区红色文化资源系统化、课题化的建议”提案收悉,现答复如下:
近年来,按照党中央、国务院发展红色旅游的战略部署,以习近平总书记关于发展红色旅游的重要论述为指引,在市委、市政府的高度重视下,我市以西柏坡红色旅游为重点,全力推进红色旅游景区质量提升,深挖红色旅游文化内涵,丰富红色旅游活动,大力发展红色旅游,讲好红色故事。
一、摸清底数、合理规划,利用好红色资源。用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源,发挥好红色资源在党史学习教育、革命传统教育、爱国主义教育等方面的重要作用,对用好红色资源,赓续红色血脉,努力创造无愧于历史和人民的新业绩具有重要意义。一是认真摸清我市红色资源底数。为认真落实习近平总书记关于革命文物保护的重要指示、批示精神,制定详细的不可移动革命文物保护规划,扎实推进革命文物保护工作有序开展。经过初步摸底,我市共有红色资源共586处,其中不可移动文物140处,历史建筑106处,烈士纪念设施320处,档案、文献、手稿、声像资料和实物等20件,包括全市共有爱国主义教育基地87个,其中,国家级2个,省级14个,市级22个,县级49个。我市共有烈士3.6万余名,烈士纪念设施7347处。其中,烈士陵园(含集中安葬区)41处,零散烈士纪念设施417处,散葬烈士墓6889处。包括省级烈士纪念设施5处,市级上烈士纪念设施15处,县级以上烈士纪念设施26处。这些红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的建筑,是最宝贵的精神财富。二是规划引领,指导红色旅游发展。《石家庄市全域旅游发展规划》,构建“两带串三区、双核带多点、三网全覆盖”的全域旅游发展战略新格局。双核:即西柏坡红色旅游融合示范区、正定古城文化旅游区。其中“西柏坡红色旅游融合示范区”,《平山县全域旅游发展规划》重点建设以“一心、一环、一带、三区”为核心的龙头片区。其中,“一心”即构建中国红心西柏坡,明确重点打造以西柏坡纪念馆及中共中央旧地为核心圣地红心景区和整合周边生态旅游资源,打造西柏坡红色文化小镇。
二、整合红色资源,讲好红色故事。为庆祝中国共产党建党100周年,充分利用好石家庄红色革命资源,筑牢红色基因,推动党史学习教育更加生动、更有吸引力,举办了两期石家庄市“百名红色讲解员讲百年党史”宣讲活动,平山、灵寿、井陉、赞皇、鹿泉也举办了此类活动。文旅部在平山、正定也举办了“百名红色讲解员讲百年党史”宣讲活动。我市推荐的西柏坡:“赶考”出发地、“聂帅救孤”、告别田赋鼎3个故事入选文旅部党史故事。平山县以西柏坡红色旅游融合示范区为重点,强化核心区红色教育功能和红色氛围营造,传承红色基因、塑造圣地形象。对西柏坡景区提档升级,完善配套设施,提升接待能力。在外围以红色文化体验开发为核心,以红绿结合、红养结合、红闲结合为方向,主要打造西柏坡红色文化小镇、西柏坡环湖休闲走廊等,完善旅游基础设施。同时引进文化、影视、旅游、艺术等企业,形成集革命圣地观光、红色文化体验、红色研学教育、文创发展等于一体的文化与产业融合发展格局。市委宣传部按照“确保发挥作用,成熟一个批准一个”的原则,经县级推荐、市级考察、统一命名的程序,命名市级爱国主义教育基地。同时,积极指导帮助符合条件的市级基地申报省级爱国主义教育基地,进一步扩大全市爱国主义教育阵地。
三、完善工作机制,加强红色旅游景区的管理和执法力度,营造良好旅游环境。建立健全景区长效监管机制,为广大游客提供一个文明、有序、和谐、安全的旅游环境。督导各县要全方位了解当地红色旅游资源保护及开发建设情况,做好红色旅游开发指导和红色文化内涵挖掘。做好红色旅游景区过度商业化、过度娱乐化、庸俗化、奢侈化排查整治工作,不断完善我市红色景区等文化旅游市场环境。平山县对分散在偏远农村和山区的拦道石中共中央北方分局历史陈列馆和北方分局主要领导旧居、荣冠秀故居、滚龙沟王二小墓、王二小纪念碑、王二小塑像和王二小旧居、沕沕水红色发电站等红色资源,加大保护和开发利用力度,纳入到当地党员、学生红色教育机制中去。将红色旅游元素融入到各大景区、重点旅游乡镇、乡村旅游点、各类新业态旅游点的标识标牌中,投资2.5亿元,建设了一批旅游集散中心、游客服务中心、生态停车场、旅游厕所和旅游驿站。市退役军人事务局对全市烈士纪念设施认真详细地摸清了底数,全面掌握了全市烈士纪念设施数量、分布、位置等信息。实施了烈士纪念设施新建、改扩建等提质改造工程,市财政每年投入150万元用于15处市级烈士纪念设施维护管理,各县(市、区)将烈士纪念设施经费列入本级财政预算,为烈士纪念设施修缮保护提供了资金保障。近两年,灵寿县在陈庄歼灭战旧址新建了横山岭烈士陵园,我市还对解放石家庄烈士陵园、正定高平烈士纪念塔、无极县烈士陵园、藁城区烈士陵园基础设施进行了改造提升。
四、加强宣传营销,提高旅游吸引力、影响力。运用官方网站、微博、微信、电视、报刊等多种方式,大力宣传报道我市旅游产品。我市有两条线路入选文化和旅游部、中央宣传部、中央党史和文献研究院、国家发展改革委四部委联合发布“建党百年红色旅游百条精品线路”(“不忘初心·进京赶考精品线路”、“脱贫攻坚·小康河北”精品线路);有3条线路入选省委宣传部、省文化和旅游厅推出的党史学习教育五大主题10余条红色文化线路(模范边区,抗战传奇;走赶考路,守赤子心;决战脱贫,筑梦太行;);我局发布了10条党史学习教育主题线路。市委宣传部编辑印制了《石家庄爱国主义教育基地汇编》宣传册,将全市各级各类爱国主义教育基地相关情况辑印成册,免费发放给各县(市、区)和相关部门,并在机场、车站和各基地等场所进行投放,进一步扩大基地影响力和知名度。平山县剧团创排了《白毛女》、《子弟兵的母亲戎冠秀》、《没有共产党就没有新中国》、《西柏坡的故事》等河北梆子红色戏曲,成功在人民大会堂、长安大戏院等地演出,开启了用当地戏种宣传平山红色文化旅游资源的实践。《寻找平山团》出版发行后,《人民日报》等国内各大媒体纷纷报道,获得第六届“徐迟报告文学奖”;大型纪录片《平山记忆》《中山国记忆》先后在央视播出,均创造了8000万人次/日以上的收视记录,并获得多项国家级大奖;新创排的大型杂技剧《梦回中山国》在省会引起轰动,获得2018年度国家艺术基金资助。
下一步,我们将认真研究吸纳董文武等3位委员的建议,积极与有关部门加强沟通,利用建党百年、旅发大会举办等有利时机,推进我市红色旅游的发展。主要工作思路如下:一是充分利用好石家庄红色革命资源,筑牢红色基因,推动党史学习教育更加生动、更有吸引力,以各地红色旅游资源为主要吸引物,串联沿途旅游景区、乡村旅游点、美丽乡村、非遗文化等,培育打造一批红色旅游一日游、二日游线路,指导重点红色旅游景区及周连开展“红色餐饮”“红色住宿”等体验活动,引导游客在旅游的同时接受爱国主义教育。二是通过举办石家庄市文创和旅游商品大赛,挖掘我市的红色旅游产品,进一步引领新消费,满足新需求。积极参加全国、省文创和旅游商品创意设计大赛,提高我市红色旅游产品的知名度。开展文创产品进景区活动,实现文创产品在具备条件的4A级以上景区展示展销全覆盖,全面提升我市红色文化产业影响力,促进消费升级,助力我市红色产业经济高质量发展。三是市退役军人事务局编制并实施十四五期间烈士纪念设施项目建设专项规划。根据我市即将出台的退役军人事业发展十四五规划和我市烈士纪念设施现状,起草制定《石家庄市烈士纪念设施建设规划(2021—2025年)》,对十四五期间烈士纪念设施项目建设、管理保护、作用发挥及英烈荣誉保护等方面工作做出专项规划。
非常感谢董文武等3位委员一直以来对我市旅游业的关注和支持,希望今后一如既往的关注和支持我市旅游业的发展,并为我们的工作提出更多更好的意见和建议。
石家庄市文化广电和旅游局
2021年11月17日