董素平委员:
您好!
您提出的《关于加强文物保护，促进文物合理适度利用的建议》提案已收悉，现答复如下：
石家庄市是文物大市，文化底蕴深厚、文物遗存丰富，现有全国重点文物保护单位40处，省级文物保护单位107处，县级文物保护单位213处，不可移动文物4640处，长城遗址、遗迹94处。在众多的文物资源中，不乏一些在全国具有影响力的重要历史遗存，如国家级历史文化名城正定和河北省级历史文化名城赵县，有隆兴寺、赵州桥等众多著名古建筑及丰富的藏品；平山有革命圣地西柏坡、神秘中山国和沕沕水水帘洞遗址；井陉有秦皇古驿道和苍岩山福庆寺；市区有毗卢寺、东垣古城遗址、中国人民银行旧址和正太饭店等等。这些都真实反映了我市各个历史发展阶段的政治、经济、军事、文化、科学状况，对于展示和宣传我市丰厚的历史文化底蕴，促进经济社会可持续发展，建设文化强市，具有不可替代的作用。
一、文物保护工作
我局始终以《中华人民共和国文物保护法》、《河北省实施<中华人民共和国文物保护法>办法》等相关法律规为指导，严格落实习近平总书记对文物保护工作的一系列批示精神，切实做好我市各项文物保护工作。
（一）建立健全文物安全责任制度和责任体系。按照国家、省市就文物保护工作的相关要求，将责任层层落实到了各文物保单位所在地，与各县区文物部门签订了《石家庄市文物安全责任书》，形成了较为完备的文物安全责任体系。
（二）开展文物保护硬件设施建设。自2016年以来，我局平均每年申请国保、省保单位保护项目20余项，其中半数获得批复通过，累计获得国家资金3000余万元，省、市配套资金300余万元。截至目前，我市文物保护设施覆盖率国保单位达到90%以上、省保单位60%以上。
（三）积极抓好重点项目，全力推进正定古城保护工作。根据习近平总书记对正定古城保护的重要批示精神，按照国家、省文物部门和市委市政府对古城保护的工作要求，把正定古城保护工作作为一号工程，认真梳理古城保护项目，对正定文物本体保护重点项目及文物保护规划编制等工作抓好落实。目前除正定博物馆项目、正定东城门（4号山）遗址项目、正定城隍庙复建项目和正定府文庙环境整治项目正在建设中外，其他文物保护工程已全部完成。2019年8月，河北省文物局批准实施平山县沕沕水电厂旧址保护修缮与展示利用工程。2020年，中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局公布了第二批革命文物保护利用片区分县名单。按照集中连片、突出重点、国家统筹、区划完整的原则，第二批革命文物保护利用片区分县名单是以抗日战争时期的抗日根据地为主体，我市有正定县、行唐县、灵寿县等13个县（市、区）入列晋察冀片区。2020年6月，配合河北省古建所对我市革命文物进行了实地走访，察看革命文物保护单位现状及保护情况。华北大学旧址修缮方案进行了两轮的审核。平山县沕沕水电厂旧址保护修缮与展示利用工程施工方案根据河北省文物局批复要求正在进行修改，待审批完成启动项目施工。西柏坡中共中央旧址保护修缮工程设计方案已上报河北省文物局审批。
（四）做好考古发掘工作。首先，中山古城国家考古遗址公园通过国家立项，成为石家庄首个成功立项的国家考古遗址公园项目。遗址公园规划区域总面积为3338公顷，展示区总面积1130公顷，规划为“一心、一环、两轴、两翼、多片”的结构形态，具体包括战国中山王墓展示区、中山古城遗址博物馆、桓公墓遗址展示区、战国中山古城址展示区、战国中山国东堡城遗址展示区、小黄山景观工程、张家庙台遗址展示区等14个子项目。目前各项工程正在稳步推进中。其次，行唐县南桥镇故郡墓地考古发掘工作取得重大进展，成功入选2017年中国考古六大新发现。2017年4月，国家文物局副局长宋新朝到故郡考古现场进行调研，就重要文物保护和考古方向提出要求。6月，省文物局组织省内外专家在行唐举行了故郡遗址现场研讨会和车马坑等重要文物保护专家论证会，就故郡遗址保护利用工作充分征求了专家意见。目前与中央电视台合作的探索发现考古进行时第一季《故郡古车发掘记》已在央视播出；在考古工地现场建设临时文物展室，具备基本的保护展示功能，现已投入使用。
二、文物利用工作
党的十八大以来，习近平总书记关于让文物活起来重要讲话后，党中央、国务院密集出台有关文件，文化部（文化和旅游部）、国家文物局等制定出台一系列落实文件，这在新中国的文物事业发展史上是空前的，体现了党和国家对文物利用工作的高度重视。文物利用已经成为国家文化战略的一部分，今后，文物利用将与文物保护一样成为文物工作中最重要的工作任务之一，改变以往理论上承认保护是前提，利用是目的，保用结合，保用并重。
（一）加强文物数字化建设
2020年春节前后，新型冠状病毒肆虐，在做好疫情防控同时，石家庄市博物馆利用已有数字资源推出一批精彩网上展览，并联合社会力量创新传播方式，为公众提供安全便捷在线服务，为抗击疫情加油鼓劲，以实际行动响应、落实党中央国务院打赢疫情防控攻坚战的号召。通过“精品文物数字化”平台，在原全息文物数字展厅275件，精选50件精品文物，出版《让文物“活”起来---石家庄市博物馆精品文物数字化图册》一书，即可以图像、声音等形式实现对石博馆精品文物进行全方位、立体化、720度的认知和解读。同时还可以与文物合影拍照，尽享瑰宝魅力。
（二）开展“传统文化进校园”活动
中山国文化是石家庄这片热土的历史根脉和文化灵魂，是石家庄文明传承发展的重要基础。为进一步传承和弘扬中华优秀传统文化，加强全市中小学生思想道德建设，石家庄市教育局自2013年起，开展了“传统文化进校园”活动。近年来，组织开展了中山国文化进校园、篆刻进校园、博物馆文化进校园等专题活动，进一步坚定中国特色社会主义的文化自信。石家庄市教育局、各县（市、区）教育局也陆续组织了多场面向不同层面的传统文化讲座，邀请中山国王陵陈列馆人员带着中山国特色艺术品讲述“难以言说的中山国”为主题的多项宣讲活动。
（三）依托研学基地开展教育。
为进一步落实立德树人根本任务，推动社会资源转化为教育资源，丰富综合实践活动，帮助中小学生了解历史、开阔眼界、增长知识，着力提高他们的社会责任感、创新精神和实践能力，2017年我市命名了包括平山县三汲乡中山王陵文物陈列馆在列的首批中小学研学教育实践基地，并开发了中山篆文化、中山国玉文化、中山国青铜文化体验课等研学课程。石家庄市教育局每年12月份下发关于建立中小学研学基地的通知，积极引导具备承接研学教育的优质资源单位申报，待中山国遗址公园建成后，将积极帮助其申报“中小学生研学实践教育基地”。
（四）加强革命文物的保护与利用工作
针对革命文物在激发人民群众爱国热情、振奋民族精神方面的独特作用，党和政府从巩固党的执政地位、筑牢意识形态阵地和坚定“四个自信”的高度出发，于2018年7月，由中共中央办公厅和国务院办公厅发出《关于实施革命文物保护利用工程（2018-2022年）的意见》，对五年革命文物保护利用的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施进行了全面谋划和顶层设计。这是新中国成立以来首个以中办、国办名义印发的专门针对革命文物保护利用的中央政策文件，确定了拓展革命文物利用途径、提升革命文物展示水平，创新革命文物传播方式等五大主要任务和包括百年党史文物保护展示、革命文物集中连片保护利用、长征文化线路整体保护、革命文物主题保护展示、革命文物陈列展览精品、革命文物宣传传播工程六大重点项目。
下一步，将以推进革命文物集中连片保护利用工程为重点，强化组织领导，加大支持力度，建立协作机制，形成整体合力，持续提升革命文物保护利用水平，更好发挥革命文物资源在弘扬革命精神、传承红色基因、推动经济社会发展、实现中华民族伟大复兴中国梦中的重要作用。
2021年7月19日