石家庄市文化广电和旅游局重大执法决定法制审核工作流程
一、报送提请审核
重大行政执法决定，执法科室（专业）和文化市场行政执法大队、旅游质量监督管理所报送政策法规处进行审核，应提交下列材料：
（一）情况说明；
（二）立案审批表、案件处理意见审批表及拟定的行政处罚决定书文本；
（三）相关的证据资料；
（四）政策法规处认为需要的其他有关材料。
情况说明主要包括基本事实、调查取证、适用依据、行政裁量权适用，以及听证、评估、鉴定等情况。
执法科室（专业）和文化市场行政执法大队、旅游质量监督管理所送审材料齐全的，政策法规处应当受理；材料不齐全的，执法科室（专业）和文化市场行政执法大队、旅游质量监督管理所应当在3日内补充，逾期不补充的，予以退回。
二、重点审核内容
政策法规处主要从以下方面进行审核：
（一）执法事项是否超越本机关执法权限；
（二）执法人员是否具备执法资格和亮证执法情况；
（三）基本事实是否清楚，证据是否确凿，适用依据是否准确；
（四）行政处罚自由裁量权适用是否适当；
（五）程序是否合法；
（六）法律文书是否规范；
（七）其他应当审核的内容。
政策法规处以书面审核为主，必要时，可以向当事人了解情况。
三、出具审核意见
政策法规处审核后，应当视情节作出处理：
（一）认为属于本局执法权限，基本事实清楚，证据确凿，适用依据准确，行政处罚自由裁量适用适当，程序合法，法律文书规范的，作出同意的审核意见；
（二）认为存在证据不足、适用法律错误、行政处罚自由裁量适用不当、违反法定程序、法律文书制作不规范等情形的，提出纠正的审核意见；
（三）认为超越本局执法权限的，提出移送有权机关的审核意见。
政策法规处应当自受理之日起3个工作日内出具审核意见书。情况特殊确需延长的，经局分管领导批准，可以延长2个工作日。
审核意见书一式两份，政策法规处、执法科室（专业）和文化市场行政执法大队、旅游质量监督管理所各留存一份。
四、处理审核异议
执法科室（专业）和文化市场行政执法大队、旅游质量监督管理所对审核意见有异议的，可以在3个工作日内向政策法规处申请复审，政策法规处应在2个工作日内作出答复。经复审，执法科室（专业）和文化市场行政执法大队、旅游质量监督管理所仍不同意审核意见的，应当及时提请局相关会议集体研究决定。
五、审核材料归档
政策法规处应当将法制审核相关材料整理归档，形成规范卷宗材料。
六、严格责任追究
不严格执行重大行政执法决定法制审核制度的，依法依纪追究负有领导责任人员和其他直接责任人员责任；导致重大行政执法决定错误，造成重大损失或不良社会影响的，应从重追责。