对政协石家庄市第十四届委员会第一次会议第0216号提案的答复
姚丽芬委员:
您提出的关于“关于推动石家庄市传统文旅产业转型升级的建议”提案收悉,现答复如下:提案从四方面精准分析了传统文旅产业存在的问题,我市也存在着类似情况,针对问题提出的六条建议针对性很强,对于今后我市文旅产业的发展具有重要的指导意义。
一、关于“转换思维模式,深化体质机制改革”
今年以来,按照石家庄市新一轮国企改革的目标设定,以及市委《石家庄市市属国有企业重组整合总体实施方案》安排部署,石家庄文化旅游投资集团有限公司挂牌成立。该集团是紧密结合全市全市文化、旅游、体育、康养等现状,按照优势互补等原则整合成立,将助力文旅经济成为全市经济高质量发展的新引擎。
下一步旅游集团将以文体旅游为载体,以产业发展为目标,着重做大强旅游投资、旅游经营等几大板块。
二、关于“加强顶层设计,重构文旅业态体系”
市委、市政府高度重视文化产业发展。2018年7月,市政府出台了《加快推进科技服务与文化创意产业发展工作方案》,之后我局出台了《关于促进文化创意产业发展的意见》,加强对文化创意产业发展的引导和扶持,为实现发展目标营造良好环境。近几年,我市注重培育新型文化业态,全面推动文化与多产业融合发展。先后承办了一届省旅发大会,举办了七届市旅发大会,形成了“举办一届旅发大会、推出一个全域旅游品牌、打造一批精品旅游片区、建设一批重点旅游项目、催生一批旅游新兴业态”的“五个一”模式。
下一步我局将加强顶层涉及,加大对文化产业的支持力度,完善现有的文化和旅游产业有关政策,形成良好的政策体系;继续实施“文化+”“旅游+”战略,推动文化、旅游及相关产业融合发展,不断培育新业态;以文旅产业重要活动为抓手,举办旅发大会、文创和旅游商品大赛,形成每年一届旅发大会、一届文创和旅游商品大赛的重点活动机制,推动新型文化业态发展。
三、关于“提升项目品质,创新迭代文旅产品”
近几年,我市突出重点,打造亮点,加快推动文旅产业及文旅产业与相关产业的融合发展,形成了多种业态健康发展的良好势头。2019年以来,我市高度重视文创产业发展,截至目前,已连续成功举办了三届市文创和旅游商品大赛,共计征集作品2500余件,评选出获奖作品199件(套),提升了全市文创和旅游商品创新研发水平,树立了石家庄特色文创和旅游商品品牌,推动了我市文创产品和旅游商品市场性转化。
下一步我局将深入挖掘各地历史文化内涵,对传统文旅产业进行提升,推动产品进行创新迭代。整合各县(市、区)文创、非遗、民间手工艺品等资源,积极筹备2022市文创和旅游商品大赛,挖掘更多具有石家庄元素、突出我市地域文化特色的文创和旅游商品。
四、关于“补齐发展短板,完善基础公服体系”
我局高度重视完善文旅公共服务配套设施。公共文化服务方面,我市图书馆新馆2020年建设项目完工并开发,积极推进县城建设工作,我市所辖22个县(市、区)均已建设公共图书馆和文化馆;旅游公共服务方面,2020年,全年完成旅游厕所113座,并录入国家旅游厕所管理系统。建设旅游交通标牌35块。以平山县为试点,创新公共服务模式,开通旅游直通车。推动文旅数字化方面,博物馆开展线上展出服务,设计制作了馆藏精品文物PPT,线上介绍馆藏精品文物和文物背后的故事,今年以来,市博物馆网上文物展示点击量近千万人次。
下一步,我市将持续加快公共服务体系建设,推动省级公共文化服务体系示范区创建工作。深入推进各级图书馆、文化馆建设,持续提高各级文化馆(站)服务质量。继续发展博物馆事业,推动县城博物馆建设和非国有博物馆建设,加快推进图书馆、文化馆、美术馆、博物馆等公共文化服务数字化进程,推动县级公共文化云平台建设,广泛开展云阅读、云展览活动。
五、关于“提升服务质量,浓郁文旅市场氛围”
我局不断加强对文化旅游市场监管,致力维护文旅市场安全稳定。建设了文化旅游智慧监管平台,全面提升我市文旅行业信息化水平,促进景区信息化建设发展步伐。实现市场监管业务全面覆盖、监管信息全程跟踪、监管手段动态调整。
下一步,我局将加强市场监督,建立健全文化和旅游市场体系,持续净化文化和旅游市场环境。建立覆盖事前、事中和事后的全方位新型监管机制。深化文旅权责清单制度,规范权责清单形式和程序,发挥“互联网+监管”的作用,不断提升政务服务效能。构建权责明确、事项清晰、依法依规的综合监管新格局,营造健康有序的文旅市场环境。
六、关于“讲好石家庄故事,做好宣传推广营销”
今年以来我局十分重视文旅宣传。一是在中央电视台、中央人民广播电台刊播石家庄旅游音质画面;二是在中国旅游报、河北日报、石家庄日报、燕赵晚报、腾讯新闻、微信公众号等媒体设置宣传专栏宣传石家庄新形象、展示旅游新魅力;三是在石家庄机场、火车站、邢台高速服务区、公交车、市区大屏幕、长安区东大街、高校、社区进行广告宣传。同时,我局还积极开展了一系列对外宣传交流营销活动。一是组织县市区文旅部门和文旅企业开展文化旅游进社区系列宣传推广活动,目前已经举办3场;二是组织文旅企业参加“5.19”中国旅游日上海分会场、东盟旅游博览会、中国文化旅游博览会等国家级文化旅游展会,并现场推介,发放宣传品;三是走出去积极参加友好城市文化旅游活动,与山东德州市和保定市签订了战略合作协议;四是请进来,邀请其他省市到石家庄开展宣传推介,实现资源共享、客源互送;五是开辟对口援疆旅游航线,启动了石家庄——库尔勒首航仪式。
下一步,我局将从以下三方面发力,做好宣传工作。一是充分挖掘石家庄文化旅游资源,培育精品旅游线路。二是“走出去,请进来”,大力开展文化旅游宣传推广活动,提升石家庄知名度、美誉度和影响力。三是加大中央媒体、新媒体等主流媒体以及户外大屏幕、街道社区灯箱广告宣传,积极构建立体化全覆盖宣传态势
石家庄市文化广电和旅游局
2021年11月22日