陈彦平、张国强代表：

陈彦平、张国强两位代表提出的“关于实施全域旅游发展战略推进石家庄经济转型升级和发展 助力脱贫攻坚的建议”提案收悉，现答复如下：

我市旅游业发展，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院，省委省政府，市委市政府关于文化和旅游工作的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，以旅发大会为平台，以发展特色乡村旅游为路径，大力实施乡村旅游富民工程，为各地群众创业、就业、增收提供平台，促进广大群众通过参与旅游经营活动实现增收致富，加快深化文旅融合发展，全面推进全域旅游发展，实现旅游业高质量发展。

一、高度重视，规划引领，科学绘制全域旅游发展蓝图

为做好我市全域旅游示范区创建工作，成立了市委书记、市长任“双组长”的高规格创建全域旅游示范区工作领导小组，编制了《石家庄市全域旅游发展规划》，构建“两带串三区、双核带多点、三网全覆盖”的全域旅游发展战略新格局。指导平山县、晋州市、新乐市、鹿泉区、藁城区、赞皇县、井陉矿区、正定县、栾城区等编制完成了县级全域旅游发展规划。目前平山县入选国家级全域旅游示范区，正定县、鹿泉区入选河北省全域旅游示范区。

二、以省市旅发大会为平台，打造文旅融合发展新标杆，助力全域旅游发展

（一）高质量承办第四届河北省旅游产业发展大会。以“传承红色基因，创新绿色发展”为主题，成功承办第四届河北省旅游产业发展大会。本次大会使旅游基础设施和公共服务能力实现大幅提升，推出了串联起平山、灵寿、正定三地全长106公里的“滹沱河生态走廊”，成为彰显地域文化、链接乡村旅游、引导村民就业、带动产业复兴的窗口。把石家庄打造成为红色旅游资源和生态资源融合发展的新样板，加快了石家庄由“一季游”向“四季游”、由观光游向休闲游、由景区景点游向全域旅游转变，实现了石家庄旅游产业大突破、大提升，推动了区域经济、社会、生态、文化等全面发展。

（二）成功举办七届市级旅发大会，成效显著。2017年--2020年在正定县、鹿泉区、平山县、灵寿县、井陉和井陉矿区、元氏县、赞皇县连续成功举办了七届市级旅发大会。打造、提升一批旅游新业态，有效扩大了优质旅游产品供给。旅发大会还有效促进了生态文明建设，扩大了旅游品牌影响和对外开放。借力省市旅发大会平台，形成规模效应，我市已形成以平山、正定、鹿泉、灵寿、井陉、井陉矿区、元氏、赞皇为核心的区域性全域旅游区。目前在晋州市正在筹备第八届市级旅发大会。

三、着力打造优质的旅游公共服务体系，提升旅游服务水平

近年来，我市加快推进交通基础设施建设，为我市旅游产业发展提供交通保障。太行山高速公路西阜和平赞段纵贯我市西部山区，平山、井陉、灵寿、赞皇均设置出入口并适当设置连接线，串联驼梁、五岳寨、水泉溪、西柏坡、温塘、井陉矿区、天长镇、苍岩山、封龙山、嶂石岩等众多旅游景区（景点），形成了一条高速旅游便捷通道，极大地改善我市西部山区旅游景区的交通条件，促进了“快进慢游”的旅游格局发展。我市26个4A级以上景区接入国家和省智慧旅游视频系统、及景区预约管理平台，为目前疫情防控常态化情况下景区网上、人流管控发挥了极大作用。制定了旅游“厕所革命”新三年行动计划，2018年至2020年计划新建、改扩建400座旅游厕所。2018--2019年共建设完成305座，2020年完成了96座旅游厕所建设任务，为游客提供更加科技化、人性化服务。

四、推进“旅游+”融合发展，培育旅游新业态

“旅游+乡村旅游”。我市平山李家庄村、正定塔元庄村等5个村入选全国乡村旅游重点村名录。井陉于家村、鹿泉区岸下村等15个村入选河北省乡村旅游重点村名录。“旅游+工业”，利用石家庄通用航空产业基地、君乐宝、食草堂等工业旅游示范点，开发工业科普旅游、企业文化旅游和工业购物旅游，引导开发多种形式的工业旅游产品。在第三届中国工业旅游产业发展大会上，我市被评为最受网民欢迎、全国排名第三的“十大工业旅游城市”。“旅游+文化”，重点挖掘并提升西柏坡纪念馆、中共中央旧址等红色文化产品，苍岩山、驼梁、五岳寨等绿色文化产品，古中山国、秦皇古驿道、正定古城、赵州桥等历史文化产品。“旅游+康养”，以岭健康城中国康养旅游示范基地为引领，将中医药产业、中医文化、养生保健与旅游业深度融合，开发中医药康复理疗、中医养生保健等旅游产品。

五、开展文化进景区，促进非遗文化传承

一是景区积极为非遗传承人传承授艺、研修提升、展示传播等提供场地和平台。推动藁城宫灯、井陉拉花、无极剪纸、赞皇原村土布、正定府马家卤鸡等特色非物质文化遗产，融入到景区食、住、行、游、购、娱各环节，将旅游消费与文化消费有机结合，通过表演、展示、科普等形式丰富景区游览内容和消费业态。二是利用传统节日、节庆集中开展非遗宣传活动。以“文化和自然遗产日”和春节、元宵节、端午节、中秋节等传统节日为重点，结合地域文化特色，在景区举办民间文化艺术展演、非遗展览展示等活动，集聚人气、促进消费，营造关注和保护传承优秀传统文化的浓厚氛围。三是积极开展“文创进景区”活动。充分发挥国家A级旅游景区“金字招牌”客源优势，以国家A级旅游景区为先期示范，创新文创发展模式，提高文创产品质量和效益，使文创商品成为景区新的吸引点和盈利点，让景区成为文创商品的传播地和聚集地，实现我市高等级景区与文创产业发展的相互促进、相得益彰。目前，具备条件的4A级以上旅游景区均开展了文化和旅游创意产品购物店改造提升工作，正在接受省文化和旅游厅复核。

下一步，我们将认真研究吸纳陈彦平、张国强两位代表的建议，充分利用旅发大会的平台，以全域旅游为抓手，以推动正定古城创建国家5A级旅游景区为重点，不断提升4A级旅游景区品质。深入推进文旅融合发展，加大文创产品和非遗文化进景区力度，提升景区的文化品质。鼓励有条件的旅游景区（点），推出具有特色的夜间旅游产品，释放消费潜力。继续完善旅游基础设施建设，打造一批生态环境优美、风情浓郁乡村旅游重点村。培育一批全域旅游示范区，全力推进我市旅游业高质量发展。

非常感谢陈彦平、张国强两位代表一直以来对我市旅游业的关注和支持，希望今后一如既往的关注和支持我市旅游业的发展，并为我们的工作提出更多更好的意见和建议。

石家庄市文化广电和旅游局

2021年7月8日