宋思凝代表：

您提出的关于“传承和保护我市非遗文化”建议收悉，现答复如下：

“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出：传承弘扬中华优秀传统文化，强化重要文化和自然资源、非物质文化遗产系统性保护，加强各民族优秀传统手工艺保护和传承。近年来，我局按照各级政策要求和精神，深入贯彻习近平总书记关于传承发展中华优秀传统文化一系列重要讲话精神，认真落实省、市有关非物质文化遗产保护工作的决策部署，按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的指导方针，扎实做好非物质文化遗产普查、申报、保护传承、开发利用、展示传播等工作，不断增强非遗的生命力和影响力，在建设文化强市、提升城市文化形象方面发挥了积极的作用。

一、我市非物质文化遗产保护工作基本情况

（一）非物质文化遗产保护工作机制逐步完善。2005年市政府办公厅印发《关于加强全市非物质文化遗产保护工作的意见》，成立了主管副市长任组长的市非物质文化遗产保护工作领导小组。市文旅局单设了非遗处，市编办批复成立了石家庄市非遗保护中心。各县（市、区）都设有非遗保护工作人员。中央、省、市非遗保护经费保障力度不断加大，为非遗工作的深入开展提供了有力支撑。目前市级非遗保护专项资金年度规模为400万元。中央、省、市级财政分别给予国家级、省级、市级非遗传承人每年2万元、6000元、3000元传习补助。

（二）非物质文化遗产名录体系基本建立。自2007年开始先后公布市级非遗代表性项目八批360项，公布市级非遗代表性传承人7批313人。我市140个项目入选省级非遗项目名录，125人入选省级非遗代表性传承人名录；12个项目入选国家级非遗项目名录，18人入选国家级非遗代表性传承人名录。我市各县（市、区）人民政府也公布了多批县级非遗项目名录，共1383项。国家、省、市、县四级非遗名录体系的基本建立，提升了全社会对非遗的认识和传承人群体的社会地位，使一大批具有重要价值和濒危的非物质文化遗产得到及时抢救保护。

（三）非物质文化遗产保护传承载体不断丰富。一是加强非遗传习基地建设，市丝弦剧团、评剧院一团、井陉县文化馆、井陉县南张井老虎火传习基地、正定县西杨庄常山战鼓传习基地、赵州扇鼓传习所被命名为河北省非物质文化遗产传承示范基地。二是加强对非遗及其孕育发展环境的整体性保护，“灵寿织女山七夕节”被省文旅厅命名为首批民族传统节日保护示范地，正定县被命名为河北省古城文化生态保护区，井陉县被省文旅厅命名为太行民俗文化生态保护实验区。三是加强对非遗的生产性保护，石家庄市洛杉奇食品有限公司、赞皇县雪芹棉产品开发有限公司被命名为河北省非物质文化遗产生产性保护示范基地。四是加强非遗传统手工艺发展，设立省级非遗传统工艺工作站2个：栾城区非遗传统工艺工作站和赞皇县非遗传统工艺工作站。

（四）非物质文化遗产宣传展示氛围日渐浓厚。近年来，利用“文化和自然遗产日”和传统节日，先后举办了“非遗展演进万家”“乐享河北·非遗遇上春节”等为主题的非物质文化遗产宣传和展览展示活动。特别是每年6月份的“文化和自然遗产日”活动，全市各地联动开展丰富多彩、形式多样的民俗文化节、非遗展览展示展演、非遗进校园进社区进景区、非遗讲座和知识竞赛等活动，受到群众和媒体的广泛关注，营造了全社会共同参与、关注和保护传承优秀传统文化的浓厚氛围，促进了保护成果的社会共享。同时积极引导社会力量参与非遗保护工作，新华区非物质文化遗产展馆、国翠非遗馆、河北非遗文化研学体验创新基地、赞皇县原村土布博物馆、中国蜜蜂博物馆（河北馆）、灵寿青铜器文化博物馆等非遗展馆成为非物质文化遗产宣传推广、交流传播、研发创新的生动舞台。

（五）非遗助力乡村振兴取得初步成效。按照国家、省非遗助力精准扶贫工作要求，我局高度重视，加强统筹，周密计划，精心遴选优秀非遗项目参与助力精准扶贫，积极鼓励非遗项目相关企业助力精准扶贫，将非遗培训与提高贫困人员技能相结合、非遗传承与吸收贫困人员就业相结合、非遗利用与增加贫困人员收入相结合，截止2020年12月，已建设完成非遗扶贫就业工坊19个，参与建档立卡贫困户80户，建档立卡贫困人员111人。省级非遗代表性项目“赞皇原村土布纺织技艺”代表性传承人崔雪琴荣获“全国脱贫攻坚奋进奖”和“全国脱贫攻坚先进个人”。市级非遗代表性项目“赞皇蕊源土蜂蜜酿制技艺”代表性传承人陈秀英荣获“全国农业劳动模范”和“全国劳模”称号。

虽然我们做了一些工作，但和其他省会城市相比，和全国非物质文化遗产保护的态势相比，还存在宣传不够到位、保护资金不足、传承后继乏人、保护亟待加强，基础设施落后、缺乏展示平台，开发利用滞后等问题。

下一步，我们准备从以下几方面着手，认真落实好您的意见和建议：

一、鼓励社会参与，促进非遗保护利用。社会力量参与非遗保护，是一种回归传统的实践行动，更是优秀传统文化传承体系建设中一股强大的正能量，弥补了公共财政投入的不足。我们将积极争取政府政策和资金支持，保护社会力量参与热情，充分发挥社会在人才、资金、技术、项目等方面的资源优势，鼓励社会力量独立开办或通过社会资本合作、捐赠或优惠提供场地等形式参与建设非物质文化遗产展示馆等文化设施，在有效保护的基础上，积极探索合理利用非遗项目开发文化产品和服务，利用项目创造产品，利用产品创造产业，利用产业助力经济社会可持续发展。

二、完善工作机制，加强非遗保护传承。按照“政府主导、社会参与、职责明确、形成合力”的原则，健全和完善非物质文化遗产保护传承工作机制。我们将积极主动与相关部门加强协调，开展民间文化进课堂、进单位、进企业、进社区活动，吸引更多的人参与非物质文化遗产保护。通过开展传统手工艺品展览和传统音乐、戏剧传统、传统舞蹈表演，表彰奖励民间艺人和组织单位，不断推动非物质文化遗产的保护和传承发展。研究制定相关政策，资助和扶持民间艺人带徒传艺，使其技艺继续传承、发扬光大；邀请有关专家，定期对民间艺人进行培训，不断提高其表演展示的规范化水平，并提升其艺术创作能力；切实加强对县（市、区）区“非遗”干部的培训，进一步做好非物质文化遗产项目的保护、传承、申报、展示等相关工作。同时配合教育部门将义务教育阶段“非遗进校园”内容纳入教育课程，编辑出版适合石家庄特色的非遗文化通用教材，纳入义务教育体系，并根据非遗项目不同特点，有针对性的选择进入校园开展传承活动，区分适宜进课堂项目、现场观摩类项目、展览讲座类项目，选择不同的形式，在学校开创性开展非遗进校园活动，逐步形成具有强大影响力的石家庄地区特色的“非遗进校园”品牌。

三、加大经费投入，实施非遗分类保护。积极争取上级资金支持，吸纳企业和社会团体赞助，多渠道筹集资金，保障我市非物质文化遗产保护传承工作顺利开展。对我市现有的非物质文化遗产项目按照记录性保护和生产性保护进行分类保护，对有消费市场和消费人群的项目进行生产性保护；对民间曲艺等，可以依托一些专业文艺团体，搭建形式各异的展演平台，为扩大其保护、传承和发展提供展示的舞台；对已经没有消费需求和发展前景的非遗项目，运用录像、光盘等方式，记载传承人的技艺，生产过程，获取真实可靠的图像、实物、文本记录及其他第一手资料，然后整理、分类、建立档案、资料库，利用多媒体、数字化等高科技手段，依托文化网站进行记录性保护，从而不断提高保护的针对性和实效性，为我市文化和旅游事业发展奠定坚实的基础。

非物质文化遗产保护是永无止境的。感谢您对非遗领域的关注和热诚。我们相信，在您的理解、支持和帮助下，非遗保护工作一定会扎实推进，稳步前行，不断取得新进展。

石家庄市文化广电和旅游局

2021年6月9日